聚焦两会 | 投资6000亿元！中央加大新能源汽车推广！

5月22日上午9时，十三届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强关于政府工作的报告，报告中提到：

1、2020年降低工商业电价5%政策延长到年底；预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。2、中央预算内投资安排6000亿元，支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主要是：加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车。

两会声音

1、全国人大代表 吉利控股集团董事长 李书福：

将汽车消费税征收环节后移至销售环节

建议将汽车消费税征收环节由目前的生产环节后移至销售环节，并建议中央与地方“五五共享”。减少生产企业流动资金的大量占用，有利于企业更好地将资金投入技术创新、产品研发，从而推动汽车产业高质量发展。同时，消费税后移，将部分税收留在地方，可以有更多资金做好城市基础设施建设，改善消费环境，进一步激活消费活力。

2、全国人大代表、小康汽车董事长 张兴海：

建议免征新能源汽车购置税延至2025年

疫情让原本下行的世界经济雪上加霜，经济大环境和世界贸易的复苏是一个漫长的过程，国内消费力的能量释放，需要一系列刺激政策的稳定性和持久性。建议将新能源汽车免征购置税和购置补贴政策，继续延长至2025年，充分激发内需潜能，增强企业信心，让企业吃下定心丸。

3、全国人大代表、长城汽车总裁 王凤英：

制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准

新能源汽车发展应该以降低能耗、资源节约为导向，建议确立小型电动车产品标准；制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准；给予小型电动车税费优惠。

4、全国人大代表、奇瑞汽车董事长 尹同跃：

推动新能源汽车基础高价值零部件延长在役寿命

新能源汽车实际行驶寿命15万公里就面临淘汰与报废，而这些车型的基础核心零部件系统，如电驱动、电机、电池、铝基车骨架等，仍具有很高的重复再使用价值。建议国家推动新能源汽车基础高价值零部件延长在役寿命工程，将再制造归入国家战略性新兴产业。应允许整车制造企业回收低续航新能源汽车，经升级改造后视同新车销售。铝合金及复合材料车身以及电池、电机、电控等新能源汽车三电系统，应纳入再制造再回收体系。

5、全国人大代表、上海社科院副院长 张兆安：

提高充电桩进出设施全面建设

建议提升充电设施运营效率和盈利能力，加强大功率充电设施的建设。推动换电设施的建设，建立新能源汽车换电体系，统一换电运营标准。推进新能源汽车相关法律法规的出台，明确新模式下的安全要求及责任界定。持续提供新能源汽车基础设施补贴，涵盖充电及换电设施。

6、全国政协委员、宁德时代董事长 曾毓群：

要将储能纳入国家能源发展规划

建议提出强化顶层设计，将储能纳入国家能源发展规划，明确储能的法律地位；建立价格机制，准许电网侧储能纳入电网规划，进入输配电成本核算；完善标准和管理体系，确保储能产业安全可持续发展；建设吉瓦时级大型储能示范站。

7、全国人大代表、广汽集团董事长 曾庆洪：

政府补贴资金应该向优秀零部件企业转移

建议政府的资金补助应该向核心技术领域及优秀的零部件企业转移，如电池企业、电机控制领域、充电设施等领域。同时应大力开展车联网、无人驾驶技术创新，允许纯电汽车、氢燃料汽车等同步发展、全面开花，同步推动出行领域商业模式创新，鼓励跨行业跨产业合作；引入社会资本，加大投资力度。

8、全国政协委员、海马集团董事长 景柱：

不应歧视插电式混合动力汽车

目前，主流自主品牌车企多数已掌握插电式混合动力技术，具备大规模推广条件。应对技术指标符合《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2020〕86号）要求的插混汽车，给予相关优惠政策。

一是取消对插混汽车的政策歧视，在双积分政策、路权、准购权、政府用车采购等方面，给予插混汽车与纯电动汽车相同的待遇；

二是保持免征购置税政策的稳定性和连续性；

三是提供政策导向支持与执行保障，鼓励插混汽车用于共享出行和网约车；

四是打破地方保护，取消部分城市设置的地方新能源汽车目录，由国家统一制定目录；

五是鼓励并促进大众消费，对发动机排量小于1.5L的插混汽车免征消费税。